律师随笔
律师解读：春节“娱乐”如何界定，涉赌代价究竟多大？
作者：姚志斗 律师 时间：2018年02月24日
春节返乡团聚，三五亲友打牌娱乐，放松休闲无可厚非。但每年春节总能看到各种关于“外面辛苦一年、春节输光几天”的新闻，令人惋惜和心酸。在这些新闻里，我们看不到吃年饭里的温馨祝福、春节晚会前的合家欢聚、亲朋好友间的促膝谈心，很多人因一个赌字而妻离子散、倾家荡产。这种触目惊心的“一年积蓄、一夜输光”的赌博现象，不仅破坏了乡风文明，也触犯了法律。春节前，公安部在京召开视频会议，部署全国公安机关进一步深化打击整治赌博违法犯罪活动。公安部党委副书记、副部长黄明强调：各级公安机关要严厉打击整治赌博违法犯罪活动, 坚持打早打小、露头就打、不停地打。
中央政法委、中央综治委、公安部印发《关于集中打击整治农村赌博违法犯罪的通知》，要求各地各有关部门在春节前后集中打击整治农村赌博违法犯罪，将操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力作为重点打击对象，将农村赌博问题放在春节前后的扫黑除恶专项斗争重点来抓，切实采取有效有力措施，确保取得明显成效，让人民群众过上舒心、祥和的节日。
那么，涉及多少金额算赌博呢？亲戚之间打牌打麻将算不算赌博？
如何界定是否涉赌：是否以营利为目的和“赌资较大”
春节期间，亲朋好友过年相聚，打个牌、打个麻将不带“彩头”觉得没意思，带点钱就有可能触犯法律。那么多少钱才算涉赌呢？各地具体标准不一。此前，公安部下发的《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》也明确：不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。据《治安管理处罚法》第七十条规定，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，将受到处罚。通过以上信息发现，是否以营利为目的和“赌资较大”是界定赌博犯罪的关键信息。不过关于“赌资较大”的定义国家尚未有统一的规定，而是授权各地自行制定相关规章制度。
各地关于“赌资较大”的规定
北京市：个人赌资300元以上、500元以下的处500元以下罚款；赌资设定为500元至1500元的，处五日以下拘留；1500元以上，处十日以上十五日以下拘留。
上海市：《上海市公安局治安管理处罚裁量标准（试行）》规定，个人赌资在人民币100元以上的，属赌资较大。
河北省：《河北省公安机关治安管理处罚裁量标准》规定，赌资较大，是指个人赌资在200元以上。
山东省：《山东省公安厅实施治安管理处罚法细化标准（试行）》规定，“参与赌博赌资较大的”是指人均参赌金额在200元以上或者当场赌资在600元以上。
江苏省：起罚点是个人赌资或人均赌资达到200元。赌资200元以上、不满1000元的，处500元以下罚款。个人赌资或者人均赌资1000元以上、不满3000元的，处5日以下拘留。
吉林省：《关于办理赌博违法案件裁量标准的指导意见》，把“赌资较大”定位于：个人平均赌资数额在500元以上不满2000元的，或者现场收缴赌资总数额在2000元以上不满8000元的。
四川省：《四川省公安机关行政处罚自由裁量权裁量标准》规定，现场收缴赌资价值合计在人民币1000元以上4000元以下的，属赌资较大。
关于赌博的处罚 涉赌的代价
根据《治安管理处罚法》第七十条规定：以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条规定：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处3年以下有期徒刑，拘役或者管制，并处罚金，情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。
除了上述治安处罚和刑事处罚外，公职人员参赌被处罚后还面临着党政纪处分，甚至开除公职；违法犯罪记录伴随终生，个人考公务员、参军、入党、出国、留学都受限制，律师等相关行业禁入；家长赌博被判刑，子女参军、入党、出国、留学同样受限制，参军入党招飞政审难通过；形成前科劣迹记录在案，以后有违法犯罪行为从重处罚。
中央政法委、中央综治委、公安部印发《关于集中打击整治农村赌博违法犯罪的通知》，要求各地各有关部门在春节前后集中打击整治农村赌博违法犯罪，将操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力作为重点打击对象，将农村赌博问题放在春节前后的扫黑除恶专项斗争重点来抓，切实采取有效有力措施，确保取得明显成效，让人民群众过上舒心、祥和的节日。
那么，涉及多少金额算赌博呢？亲戚之间打牌打麻将算不算赌博？
如何界定是否涉赌：是否以营利为目的和“赌资较大”
春节期间，亲朋好友过年相聚，打个牌、打个麻将不带“彩头”觉得没意思，带点钱就有可能触犯法律。那么多少钱才算涉赌呢？各地具体标准不一。此前，公安部下发的《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》也明确：不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。据《治安管理处罚法》第七十条规定，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，将受到处罚。通过以上信息发现，是否以营利为目的和“赌资较大”是界定赌博犯罪的关键信息。不过关于“赌资较大”的定义国家尚未有统一的规定，而是授权各地自行制定相关规章制度。
各地关于“赌资较大”的规定
北京市：个人赌资300元以上、500元以下的处500元以下罚款；赌资设定为500元至1500元的，处五日以下拘留；1500元以上，处十日以上十五日以下拘留。
上海市：《上海市公安局治安管理处罚裁量标准（试行）》规定，个人赌资在人民币100元以上的，属赌资较大。
河北省：《河北省公安机关治安管理处罚裁量标准》规定，赌资较大，是指个人赌资在200元以上。
山东省：《山东省公安厅实施治安管理处罚法细化标准（试行）》规定，“参与赌博赌资较大的”是指人均参赌金额在200元以上或者当场赌资在600元以上。
江苏省：起罚点是个人赌资或人均赌资达到200元。赌资200元以上、不满1000元的，处500元以下罚款。个人赌资或者人均赌资1000元以上、不满3000元的，处5日以下拘留。
吉林省：《关于办理赌博违法案件裁量标准的指导意见》，把“赌资较大”定位于：个人平均赌资数额在500元以上不满2000元的，或者现场收缴赌资总数额在2000元以上不满8000元的。
四川省：《四川省公安机关行政处罚自由裁量权裁量标准》规定，现场收缴赌资价值合计在人民币1000元以上4000元以下的，属赌资较大。
关于赌博的处罚 涉赌的代价
根据《治安管理处罚法》第七十条规定：以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条规定：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处3年以下有期徒刑，拘役或者管制，并处罚金，情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。
除了上述治安处罚和刑事处罚外，公职人员参赌被处罚后还面临着党政纪处分，甚至开除公职；违法犯罪记录伴随终生，个人考公务员、参军、入党、出国、留学都受限制，律师等相关行业禁入；家长赌博被判刑，子女参军、入党、出国、留学同样受限制，参军入党招飞政审难通过；形成前科劣迹记录在案，以后有违法犯罪行为从重处罚。
律师资料
姚志斗律师
电话：15611392…
